ООО «ФОРМЕД-НН» 603155, г. Нижний Новгород, ул. Горького, 232 тел: (831 432-96-10, 432-95-88, факс:(831 432-96-10 e—mail: danko_elenann@mail.ru WWW: www.formed.ru

П Р И К А З

11.01.2018г.                                                                           № 5

(с изменениями от 02.08.2018г. и от 22.04.2019г.)

О создании комиссии по этике, служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и об утверждении Положения«О противодействии коррупции в ООО «ФОРМЕД-НН»».

В соответствии со ст. 13.3. Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях предупреждения коррупции,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1.Принять меры по предупреждению коррупции в ООО «ФОРМЕД-НН»:

1.1. Создать Комиссию по этике, служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в ООО «ФОРМЕД-НН».

1.2. Утвердить состав Комиссии по этике, служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в ООО «ФОРМЕД-НН»  (Приложение 1).

1.3. Утвердить «Положение о противодействии коррупции в ООО «ФОРМЕД-НН»». (Приложение № 2);

1.4. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в ООО «ФОРМЕД-НН» на 2018-2019 годы (Приложение № 3).

1.5. Разместить Положение о противодействии коррупции в ООО «ФОРМЕД-НН» на официальном сайте учреждения с целью беспрепятственного ознакомления всех заинтересованных лиц.

2. Главному врачу – заместителю Генерального директора по медицинской части Бархатовой В.А. довести под расписку Положение «О противодействии коррупции в ООО «ФОРМЕД-НН»» до сведения всех сотрудников.
3. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.

Генеральный директор                                                                              Пушкина Г.Г.

 

 

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

Приказом  от 11.01.2018г. № 5

 

1. Состав Комиссии по этике, служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в ООО ФОРМЕД-НН»

 

Председатель Комиссии Пушкина Галина Георгиевна – Генеральный директор ООО «ФОРМЕД-НН».

Заместитель Председателя Комиссии  Бархатова Виктория Анатольевна – главный врач – заместитель Генерального директора по медицинской части.

Секретарь Комиссии Борисова Ирина Сергеевна – начальник отдела внутреннего контроля.

Члены Комиссии:

Балабина Елена Юрьевна – главный бухгалтер.

Мякинина Валентина Петровна – врач-педиатр;

Троицкая Ольга Николаевна – заместитель главного бухгалтера.

• Комиссия по этике, служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в ООО «ФОРМЕД-НН» (далее — Комиссия) осуществляет Общее руководство мероприятиями, направленными на противодействие коррупции,;

Комиссия утверждается приказом Генерального директора ООО «ФОРМЕД-НН», в состав которой сотрудники организации.

Комиссия действует постоянно и в своей деятельности руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.

При реализации своих функций Комиссия взаимодействует с контролирующими, правоохранительными, судебными органами.

• Основными задачами Комиссии являются:

рассмотрение, обобщение, анализ поступающей в Учреждение информации контролирующих, правоохранительных органов, других государственных органов и организаций, заявлений юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей о нарушении антикоррупционного законодательства;

выработка мероприятий и мер реагирования на выявленные нарушения антикоррупционного законодательства;

предупреждение и урегулирование конфликта интересов;

рассмотрение иных вопросов по предупреждению коррупционных проявлений в Учреждении.

• Председатель комиссии организует работу Комиссии, ведет заседания и обеспечивает организацию выполнения решений Комиссии. В отсутствии Председателя его обязанности исполняет заместитель Председателя Комиссии.

1.5. Секретарь Комиссии:

— организует подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;

— информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня заседания; — ведет протокол заседания.

1.6. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественной основе.

1.7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости с обязательным оформлением протокола заседания. Заседания могут быть как открытыми, так и закрытыми. Заседания проводятся по предложению любого члена Комиссии и работников ООО «ФОРМЕД-НН», с участием, при необходимости, заинтересованных лиц государственных, правоохранительных органов.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Комиссии от ее полного состава.

Решения Комиссии принимаются на заседании Комиссии открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколом.

Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.

Члены Комиссии добровольно принимают на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан, и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией. Информация, полученная Комиссией, может быть использована только в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации об информации, информатизации и защите информации.

 

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

Приказом  от 11.01.2018г. № 5

Положение

о противодействии коррупции в ООО «ФОРМЕД-НН»

 Общие положения

1.1. Настоящее Положение о противодействии коррупции в ООО «ФОРМЕД-НН» (далее по тексту – Положение) разработано в целях принятия мер по предупреждению  коррупции, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

1.2. Антикоррупционная политика ООО «ФОРМЕД-НН» представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на предупреждение коррупции, в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции) в деятельности медицинского учреждения (далее по тексту – антикоррупционная политика).

2. Цели и задачи внедрения антикоррупционной политики

2.1. Основными целями антикоррупционной политики учреждения являются:

— предупреждение коррупции в ООО «ФОРМЕД-НН», в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции);

— обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения;

— формирование антикоррупционного сознания у работников учреждения.

2.2. Основные задачи антикоррупционной политики Учреждения:

— выявление и устранение причин, способствующих коррупции в Учреждении;

— минимизация риска вовлечения работников Учреждения в коррупционную деятельность;

— разработка мер, направленных на обеспечение прозрачности действий сотрудников в условиях коррупционной ситуации;

— совершенствование методов обучения нравственным нормам, основам устойчивости против коррупции;

— обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения;

— мониторинг эффективности мероприятий антикоррупционной политики;

— установление обязанности работников знать и соблюдать требования настоящего Положения, основные нормы антикоррупционного законодательства.

 

3. Термины и определения

 

3.1. Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»):

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Организация — юридическое лицо независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и отраслевой принадлежности.

Контрагент — любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым организация вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений.

Взятка — получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Коммерческий подкуп — незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением (часть 1 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя организации) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя организации) и правами и законными интересами организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации организации, работником (представителем организации) которой он является.

Личная заинтересованность работника (представителя организации) — заинтересованность работника (представителя организации), связанная с возможностью получения работником (представителем организации) при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц.

 

4. Основные принципы антикоррупционной деятельности

 

4.1. Система мер противодействия коррупции в ООО «ФОРМЕД-НН» основывается на следующих ключевых принципах:

4.1.1. Принцип соответствия антикоррупционной политики ООО «ФОРМЕД-НН» действующему законодательству и общепринятым нормам.

Настоящая Антикоррупционная политика соответствует  Конституции Российской Федерации,  федеральным конституционным законам, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, а также нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам иных федеральных органов государственной власти, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к Учреждению.

4.1.2. Принцип личного примера руководства ООО «ФОРМЕД-НН».

Ключевая роль руководства в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.

4.1.3. Принцип вовлеченности работников.

Информированность работников ООО «ФОРМЕД-НН» о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

4.1.4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.

Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения ООО «ФОРМЕД-НН», его руководителей и сотрудников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности учреждения коррупционных рисков.

4.1.5. Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для работников ООО «ФОРМЕД-НН» вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства ООО «ФОРМЕД-НН» за реализацию антикоррупционной политики.

4.1.6. Принцип открытости работы.

Информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в организации антикоррупционных стандартах работы.

4.1.7. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.

Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.

 

5. Область применения политики и круг лиц, попадающих под ее действие

 

5.1. Основным кругом лиц, попадающих под действие антикоррупционной политики, являются работники ООО «ФОРМЕД-НН», находящиеся в трудовых отношениях с учреждением, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, и на других лиц, с которыми учреждение вступает в договорные отношения.

5.2. Ответственные за реализацию антикоррупционной политики:

Ответственными за реализацию антикоррупционной политики ООО «ФОРМЕД-НН»,  являются:

1) Должностные лица:

Генеральный директор,

Главный врач — заместитель Генерального директора  по медицинской части,

Главный бухгалтер,

Начальник отдела внутреннего контроля.

2) Комиссия по этике, служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

 

6. Общие обязанности работников в связи с противодействием коррупции

 

Работники ООО «ФОРМЕД-НН» в связи с противодействием коррупции (предупреждением коррупции, в том числе выявлением и последующем устранением причин коррупции (профилактика коррупции) обязаны:

— воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени ООО «ФОРМЕД-НН»;

— воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени ООО «ФОРМЕД-НН»;

— незамедлительно информировать Генерального директора о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

— незамедлительно информировать Генерального директора о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами или иными лицами;

— сообщить Генеральному директору о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.

 

7. Ответственность работников

 

7.1. Каждый работник должен быть ознакомлен под подпись с антикоррупционной политикой ООО «ФОРМЕД-НН», касающимися противодействия коррупции, принятыми в ООО «ФОРМЕД-НН», и соблюдать принципы и требования данных документов.

7.2. Работники Учреждения,  независимо от занимаемой должности, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за несоблюдение принципов и требований настоящего Положения.

 

8. Конфликт интересов

 

Работники в целях раскрытия и урегулирования конфликта интересов обязаны:

при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами медицинской организации — без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;

избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

ООО «ФОРМЕД-НН» берёт на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов.

Поступившая информация подлежит тщательной проверке уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для медицинской организации рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.

Способы разрешения конфликта интересов:

ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;

добровольный отказ работника или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;

пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;

временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с функциональными обязанностями;

перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;

передача работником принадлежащего ему имущества, являющегося основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;

отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами медицинской организации;

увольнение работника из медицинской организации по инициативе работника;

увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности медицинской организации и работника, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.

Ответственными за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов являются Генеральный директор, начальник кадровой службы, главный врач – заместитель Генерального директора по медицинской части. Рассмотрение полученной информации проводится коллегиально

9. Обучение работников по вопросам профилактики и противодействия коррупции.

 

Цели и задачи обучения определяют тематику и форму занятий. Обучение проводится по следующей тематике:

коррупция в государственном и частном секторах экономики (теоретическая);

юридическая ответственность за совершение коррупционных правонарушений;

ознакомление с требованиями законодательства и внутренними документами организации по вопросам противодействия коррупции и порядком их применения в деятельности организации (прикладная);

выявление и разрешение конфликта интересов при выполнении трудовых обязанностей (прикладная);

поведение в ситуациях коррупционного риска, в частности в случаях вымогательства взятки со стороны должностных лиц государственных и муниципальных, иных организаций;

взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики и противодействия коррупции (прикладная).

 

Применяются следующие виды обучения:

обучение по вопросам профилактики и противодействия коррупции непосредственно после приема на работу;

обучение при назначении работника на иную, более высокую должность, предполагающую исполнение обязанностей, связанных с предупреждением и противодействием коррупции;

периодическое обучение работников медицинской организации с целью поддержания их знаний и навыков в сфере противодействия коррупции на должном уровне;

дополнительное обучение в случае выявления провалов в реализации антикоррупционной политики, одной из причин которых является недостаточность знаний и навыков работников в сфере противодействия коррупции.

Консультирование по вопросам противодействия коррупции осуществляется в индивидуальном порядке.

10. Внутренний контроль.

 

Внутренний контроль проводится с учетом требований антикоррупционной политики, реализуемой в медицинской организации, в том числе путем:

проверки соблюдения различных организационных процедур и правил деятельности, которые значимы с точки зрения работы по профилактике и предупреждению коррупции;

контроля документирования операций хозяйственной деятельности медицинской организации;

проверки экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска.

Контроль документирования операций хозяйственной деятельности прежде всего связан с обязанностью ведения финансовой (бухгалтерской) отчетности организации и направлен на предупреждение и выявление соответствующих нарушений: составление неофициальной отчетности, использование поддельных документов, запись несуществующих расходов, отсутствие первичных учетных документов, исправления в документах и отчетности, уничтожение документов и отчетности ранее установленного срока и т.д.

11. Ответственность работников за несоблюдение требований антикоррупционной политики.

 

Работники медицинской организации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 13 Федерального закона № 273-ФЗ).

12. Порядок пересмотра и внесения изменений в антикоррупционную политику организации.

 

Данный локальный нормативный акт может быть пересмотрен, в него могут быть внесены изменения в случае изменения законодательства Российской Федерации. Конкретизация отдельных аспектов антикоррупционной политики может осуществляться путем разработки дополнений и приложений к данному акту.

 

 

 

 

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕНО

Приказом  от 11.01.2018г. № 5

 

План мероприятий по противодействию коррупции

в ООО «ФОРМЕД-НН» на 2018-2019 годы

 

№	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
Меры по нормативному обеспечению противодействия коррупции
1.1.Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы нормативно —  правовых актов
1.1.1.	Экспертиза действующих нормативно-правовых актов	постоянно	Генеральный директор Пушкина Г.Г.
1.1.2.	Проведение анализа на коррупционность проектов нормативно-правовых актов и распорядительных документов ООО «ФОРМЕД-НН».	постоянно	Генеральный директор Пушкина Г.Г.
1.1.3.	Формирование пакета документов по действующему законодательству, необходимого для организации работы по предупреждению коррупционных проявлений.	постоянно	Генеральный директор Пушкина Г.Г.
1.1.4	Своевременная корректировка и введение в действие, с учетом возможных изменений в законодательстве, плана антикоррупционной деятельности.	постоянно	Генеральный директор Пушкина Г.Г.
1.2. Разработка системы антикоррупционных мер в  ООО «ФОРМЕД-НН»
1.2.1.	Усиление персональной ответственности медицинских работников за неправомерно принятые решения в рамках служебных полномочий.	постоянно	Генеральный директор Пушкина Г.Г..
1.2.2.	Привлечение к дисциплинарной ответственности медицинских работников, не принимающих должных мер по обеспечению исполнения антикоррупционного законодательства.	по факту выявления	Генеральный директор Пушкина Г.Г..
1.2.3.	Анализ и уточнение должностных обязанностей работников, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений.	по мере необходимости	Генеральный директор Пушкина Г.Г.
1.2.4.	Предъявление в установленном законодательством порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей главного врача — заместителя генерального директора по медицинской части, начальника отдела внутреннего контроля, ответственных лиц структурных подразделений, а также проведение проверки в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.	по факту	Генеральный директор Пушкина Г.Г.
2.      Меры по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции.
2.1.	Информационное взаимодействие руководителей ООО «ФОРМЕД-НН» с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции.	постоянно	Генеральный директор Пушкина Г.Г.
2.2.	Проведение мероприятий по закупке  иммунобиологических препаратов, оборудования, медицинской техники, медикаментов и т.д.,  для деятельности ООО «ФОРМЕД-НН»	2018 – 2019г.	Генеральный директор Пушкина Г.Г.
2.3.	Исполнение стандартов оказания медицинской помощи населению	ежемесячно	Главный врач — заместитель генерального директора по медицинской части Бархатова В.А.
2.4.	Информирование граждан об изменениях в действующем законодательстве в сфере здравоохранения путем размещения на официальном сайте, оборудования информационного стенда.	по мере поступления изменений	Администратор – кассир Марченко О.П. Заместитель главного бухгалтера Троицкая О.Н.
2.5.	Организация работы с обращениями граждан на неправомерные действия работников ООО «ФОРМЕД-НН»	по факту	Генеральный директор Пушкина Г.Г.
2.6.	Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере здравоохранения.	постоянно	Генеральный директор Пушкина Г.Г.

 

 

 

 

 

 

 

С Положением « О противодействии коррупции в ООО «ФОРМЕД-НН»»  и о  работе Комиссии по этике, служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ознакомлены:

№	Ф.И.О.	Дата:	Подпись
1.	Бархатова В.А.
2.	Балабина Е.Ю.
3.	Борисова И.С.
4.	Троицкая О.Н.
5.	Мякинина В.П.
6.	Марченко О.П.
7.	Чистякова Л.А.
8.	Иванова Л.В.
9.	Тарасова А.А.
10.	Габова О.Н.
11.	Пономаренко Е.Н.